最近，海南在高校招生工作即将结束时，又查出１０名弄虚作假的高考生，其中有８名被取消今年的录取资格；已被高校录取的，海南省考试局提醒有关高校取消其入学资格。

这１０名弄虚作假的高考生，主要是提供虚假户籍材料和虚假驻琼军人子女证明材料，其中８名提供虚假户籍材料，已被海军工程大学、华南热带农业大学、西北大学等高校录取。

    据了解，这是海南今年查处的第３批弄虚作假的“问题考生”。第１次查处的是高考前６９名省外就读考生，因为户口迁入的时间不符合海南省政府 规定被取消报考资格。第２次是在高考结束公布分数后，发现６３名考生因为空挂学籍被查处。同时，还有一批骗取享受政策照顾加分的考生被取消加分资格。

据统计，自今年高考以来，海南已经查处５５６名“问题考生”，其中：在报名过程中有７０名不符合报考条件的考生被取消报考资格，在录取过程 中有１５名提供虚假户籍材料被取消录取资格，有６０名提供虚假不限报证明材料被取消不限报资格，有４１１名不符合享受政策照顾加分的考生被取消加分资格。

海南不再是“高考移民”的天堂

    海南今年动真格，严厉查处“高考移民”的行动，获得广泛认同。表明政府为深受"高考移民"之害的海南，创造公平公正高考竞争环境的坚强决心。

    今年年初，海南省政府就提出“一定要维护高考、招生工作的公正公平和严肃性”，将治理“高考移民”作为“为民服务”、“办人民满意的高考”重要任务来抓。经过８个月的艰苦努力，堵截“高考移民”终于取得显著成效。

    一些教育工作者欣慰地说：海南再也不是高考移民的“天堂”了！

    人们记忆犹新，去年的今日，海南还是高考移民的重灾区。２００５年，内地考生大量涌入海南，人数竟多达９７９３人，使海南几近每４个高考生中就有一个“高考移民”。这些高考移民涉及２１个省、自治区、直辖市。

    如此迅猛的高考移民潮，对海南本地考生造成极大冲击。２００５年海南高考本省考生录取率为８３．６％，其中本科３３．３％，专科５０． ３％；外省考生有９０４５人被录取，录取率高达９３％，其中本科７１．７％，专科２１．４％，占海南省招生计划名额的四分之一左右，将第二、三批本科院校 录取名额的六成收入囊中，把一半的本地考生挤到了专科，引起海南干部群众的不满。一些考生家长集体到海南省政府上访，引发社会的不稳定。

    海南出现大量“高考移民”，既与教育部门管理不严有关，也与户籍管理混乱有关。一些不法分子进行户口买卖十分猖獗。同时，由于高考报名的资格规定较为松泛，也给高考移民提供了方便。

    海南省高考移民问题联合调查组认为：“‘高考移民'现象以较高录取率为诱因，以购房入户等政策漏洞为条件，以种种丑恶行为为表现，以严重的社会危害为结果，是一块社会毒瘤。”

多管齐下各方合力堵截“高考移民”

    痛定思痛。海南省政府今年痛下决心，采取了加大工作力度，引导、劝阻和堵截高考移民的一系列有效措施。在实施这些措施时，教育、公安、纪检监察等部门通力合作，多管齐下，形成合力。

    ――加大海南高考政策的宣传力度。针对去年外省考生大量涌入海南的教训，海南高考招生部门从去年末就开始宣传海南的限报政策，做到早宣传， 早准备，早工作。特别是在教育部和各省市的大力支持下，海南的高考限报政策及相关信息都能及时地在全国各省市高招办网上发布，对引导和劝阻外省考生盲目进入海南起到了积极作用。同时，海南考试局还将有关政策分别寄到来海南参加高考较多的内地省份和学校，让这些学校告知学生，不要再盲目移民海南参加高考。

    ――进一步加强户籍管理。去年６月２３日，海南省政府出台 《关于处置积压房地产有关问题的补充通知》，废止了实行５年的购房入户与高考挂钩政策条款。今年１月６日，省政府召开常务会议，进一步研究防止和堵截高考 移民问题，要求公安机关认真负责，做好户口登记，加强户籍管理，打击买卖户口指标违法行为，基本管住了通过弄虚作假把户口转移到海南参加高考的现象。

    ――让社会公开监督。去年出台《海南省普通高等学校招生报考条件规定》，将高考报名的门槛提高，由移民考生限报二本改为限报三本，并加大了 限报的审查监督。特别是将今年参加高考和考生名单在网上公布，接受公众监督，使弄虚作假者无处藏身。今年被查处的“高考移民”考生和通过弄虚作假骗取不限报资格照顾加分资格的“问题考生”，多数都是公众举报出来的。一些群众说：“社会监督是个宝，‘高考移民'考生、‘问题考生’跑不了。”

    ――严格管理高中学籍。今年以来，对高中阶段学生的学籍管理进行重点检查，严格执行全省高中统一学号，高三学年不办理转学以及省外就读生小学、初中毕业统一备案等新规定，也为堵截"高考移民"发挥了很好作用。

为维护国家政策和考生公正公平创造良好环境和条件

    “高考移民”是我国教育领域近年出现的一个特殊现象。目前人们对于“高考移民”问题存在不同看法认识，比如，一些内地家长质疑现行 的国家教育制度和政策，认为国家应根据形势的变化，制订更加合理的高考政策，以及改革高考办法等，有的甚至建议取消地区差别，采取全国统一政策。

    但更多考生家长和教育工作者认为，国家的现行高考政策符合我国的国情。由于社会经济和文化教育发展的不平衡，对一些边远地区给予一定的扶持 是应该的，主要是进一步完善，使之更加科学和合理。他们谈到，海南堵截“高考移民”取得显著成效，为维护国家高招政策和考生的公正公平创造良好环境和条件 提供了一定的经验。

    然而，“是不是弄虚作假的都已全部查出了，没有一个漏网的‘高考移民’？这谁都不敢保证，但确实是大的方面被堵住了。”海南省考试局有关负 责人认为，今后应注意的几个问题是：潜在移民考生问题。主要是近几年来将户口迁入海南的省外高考适龄阶段人数不少。虽经几年的高考，部分人员将户口迁离了海南，但仍有部分户籍留在海南。这些人员中，除一些随父母工作变动已转学到海南高中学校读书外，大部分可能仍在省外学校就读，成为潜在的移民考生生源。

    另一方面，海南基础教育相对落后的局面短期内无法扭转，在利益驱动下钻政策空子和管理漏洞的冒险行为也会花样翻新，防不胜防。譬如，已经出 现“中考移民”，将移民时间提前，然后空挂户籍和学籍，空降海南参加会考和高考；或者走“农村包围城市”的道路，落户到偏远的山区市县、乡镇或农场，从农村、农场中小学取得初中、小学的学历证明等，极有可能成为移民高考的新途径。因此，对高考移民问题仍不能掉以轻心。