一个网站要开通，一般先申请域名，然后寻找接入服务提供者，进而接入在中国电信、中国网通、中国铁通等基础电信运营商的网络上。因此，接入服务提供者成为落实网站实名的关键环节。

　　信息产业部统计显示，目前接入服务提供者已经关闭未实名接入的网站1169家，通信管理部门对违反网站实名接入的130家接入服务提供者进行了行政处罚。从现有情况来看，还未实名登记的网站多为政府部门网站。

　　“不论是个人、企业还是政府网站，网站主办方都有义务承担社会责任，都需要对自己的所作所为负责。另外，一个规范的管理环境，对网络健康发展和保障投资回报都有重要作用。”奇虎网总裁齐向东说。

　　“动态管理和实时更新是网站实名制的最大难题。”陆建文说，每天平均约有2000个新增网站，把新增网站即时纳入实名系统，才能准确、动态核查，也才能最终配合其他部门对网站信息和主办者快速定位。

　　信息产业部目前在进一步核查网站信息准确性。在80%左右网站的集中地北京、上海、广东等5省市，信息产业部要求基础电信运营商等接入服务提供者，对网站实名数据进行全面排查核实。在中国电信、中国网通等基础电信运营商的配合下，已经完成多个网站信息核查。

　　为了形成互联网管理联动机制，这一网站实名系统将建成我国网站权威基础信息共享平台。因此，支持“黑名单”制度是这一系统着力打造的一项功能。

　　据陆建文介绍，在通报淫秽色情和不良信息网站及其主办者名单后，各基础电信运营商和接入服务提供者不得再为其提供接入。经营者不良行为信誉记录，也会纳入年检考核。