广州9月1日前将出台规定，失业大学生可享低保

专题策划 吴斌 专题撰文 时报记者 薛冰 王道斌 实习生 梁健敏 本版摄影 时报记者 周涛

到底大学生就业难的症结在哪里？连日来记者走访了众多就业指导专家，归纳出目前大学生就业难的九大原因。

广州市民政部门也指出，今年9月1日后仍未就业的应届毕业生，可到户籍所在地劳动保障部门办理失业登记，民政部门还要给短期内无法就业或就业后生活有困难的毕业生，提供最低生活保障，具体细则将在9月1日前出台。

记者连日来采访发现，大学生毕业难既有供需结构性矛盾，也有应试教育和学生就业观念等方面的原因。

原因一 高校扩招影响

虽然国家已经停止了扩招，但是这几年扩招的影响依然存在。2001年我国高校毕业生为115 万，2002年145万，2003年212万，2004年280万，2005年380万，4年内增加了223万。仅就广东省而言，2004年高校毕业生为 13.2万人，2005年为16.5万人，今年广东省内普通高校应届毕业生将首次突破20万人，加上来广东“淘金”的外省院校毕业生，预计今年在省内求职谋业的普通高校应届毕业生将超过30万人。

再来看全国大学生待业的人数：2001年34万大学生待业，2002年37万，2003年52万，2004年69万，2005年达到79万，今年还是一个不容乐观的未知数。

原因二 学生就业渠道不畅

目前的就业渠道无非是学校推荐、熟人介绍、校园和社会的招聘会、人才或就业网站、报考公务员，服务西部等。但是，学校推荐一般是学生干部或成绩突出者才有机会；报考公务员受专业、志趣、是否党员限制，这些只适用于特定人群。对大多数人来说，网站和招聘会才是最主要的就业渠道，还不能满足毕业生的需求。

原因三 企业用工制度不合理

记者采访发现，一些私营企业用工制度极不合理，不但不和员工签订劳动合同，而且社会保险、养老金、公积金等一系列社会福利也没有。另外，起薪较低，升幅不大，并伴有苛刻的罚款制度，让大学生确实受不了。同时，用人单位还设置经验、性别等障碍拒绝应届毕业生。拒绝的理由有动手能力差、需花费培训费用、稳定性不高等等。用人单位在招人时追求实用和低成本，存在眼光短视和心态浮躁的情况。

原因四 高校专业设置错位

一些大学的专业及课程设置有较大盲目性，专业趋同现象十分严重，造成供给严重大于需求。一些学校仍然沿袭传统的应试教育的教学方式，培养出来的一些学生高分低能。不少学校专业划分过细，难以跟上市场变化的步伐。

一些高职、高专教育专业缺乏特色，培养出来的学生理论功底不系统，应有的动手能力也不强。而用人单位对应聘者的实际操作能力、适应工作环境变化的能力提出了越来越高的要求。

原因五 学生缺乏就业培训机会

不少企业拒绝承担大学生就业后的“在岗培训”费用，招聘中普遍要求有“数年工作经验”。事实上，一个理工科毕业的大学生，需要在毕业后的工作岗位经过一定时间的继续学习，才能成为一个合格的工程师。要达到这一要求，只能是大学生个人和家庭承担，而如果把“在岗培训”转移到学校里面去完成的话，在时间和金钱上都将是非常不经济的。

原因六 学生仍然期望过高

大学生就业理念也存在一些误区，如“宁到外企做职员，不到中小企业做骨干”，“创业不如就业”，“就业难不如再考研”等。此外，据2006年大学生就业调查报告显示，目前六成大学生月薪期望值低于2000元。但近八成的用人单位却认为大学生仍存在期望过高的现象，主要表现在薪酬、地域、个人发展机会、职位要求、行业要求、假期要求和要求专业对口等方面。

而不少大学生对此感到很委屈，由于低工资难以满足他的基本生存需要，也往往不能对他形成足够的工作激励，结果必然带来就业的多次选择和用人单位对大学生的戒备心理。

原因七 学生缺乏求职技巧

用人单位表示，部分学生在求职时往往表现得不够自信，过分紧张，回答问题时支支吾吾，表现不出自己的实力。更有一些求职者面试时弄虚作假，企图欺骗蒙混过关，谁知很快就被有经验的用人单位拆穿，不得不再次承受面试失败的惨痛教训。而这样久而久之，用人单位也会觉得大学生不诚信而丧失信心。

原因八 市场对白领需求不足

由于中国国际分工地位的处于国际分工的底部，新增加的劳动就业岗位，主要是劳动密集型的就业岗位，使得中国就业上呈现“白领需求不足”的状况，这是中国大学生就业难的主要原因。这一问题的存在，使得中国的大学生就业岗位与扩招之后的庞大毕业生数量之间，形成巨大的落差，而且还将因此降低大学生的谈判地位，引发其他严重问题。

原因九 文科教育质量低下

由于教学内容，几乎不针对中国的政治经济现实，学生经过大学数年的学习之后，对于现实社会的状况仍然是十分隔膜，这也严重不利于学生的就业。大学扩招过程中间，教师的知识结构仍然是非常陈旧，授课内容政治化空洞化。

政府措施 广州生源毕业生登记失业可领补贴

为解决贫困大学生的生活困难，今年6月份，中组部、中宣部、中编办、教育部等14部门联合发出了《关于切实做好2006年普通高等学校毕业生就业工作的通知》。规定大学生毕业没工作可纳入城市“低保”，享受时间最长不超过一年。广州市相应部门也下发了有关通知，通知要求，今年9月1日后仍未就业的应届毕业生，可到户籍所在地劳动保障部门办理失业登记，民政部门还要给短期内无法就业或就业后生活有困难的毕业生，提供最低生活保障。但具体怎样才能享受“低保”，至截稿时，广州市民政局宣传与政策法规处相关负责人表示，广州市民政部门仍没出台具体细则，是否按国家通知要求执行，她无从告知，预计9月1日前会出台相关规定。

此外，要求凡高等院校毕业生（含大学专科生、大学本科生、研究生）因患病等原因短期内无法就业且生活困难的，由高校毕业生户籍迁入地所在民政部门参照当地“低保”标准，给予临时救助，享受临时救助时间最长不得超过一年。一年后家庭生活仍有困难的，按有关规定申请享受低保或其他社会救济。

据了解，属广州生源的普通高校毕业生离校后还没有落实就业单位的，可持本人户口簿、《毕业证》、档案到户口所在区劳动就业服务管理机构办理失业登记，然后才能向广州市民政局申请。

据广州市劳动就业服务管理中心有关负责人介绍，虽然目前通过劳动力市场找工作的毕业生不少，但不少没找到工作的高校毕业生却不愿意进行失业登记。

根据14部门的通知，全国各城市公共就业服务机构统一于今年9月5日至25日组织开展“大中专技校毕业生就业服务月”活动。

相关链接 “８０后”缺乏经验成求职绊脚石

现今毕业的大学生大多是出生于上世纪80年代后期，他们大多是“独生子女”、衣食无忧，社会观点认为他们缺乏吃苦耐劳精神和有效团队合作精神。那么在职场上，“80后”群体的求职状况如何？中国人才热线围绕这一主题在近日专门开展了一次调查，调查结果显示“80后”已成为求职主流群体，但眼高手低和缺乏经验也使得他们在求职的道路上频频受挫。对此，职场人士提醒，该群体求职者应明确自身定位，树立起正确的就职观念，克服弱点，做好吃苦耐劳的心理准备。

该调查共回收了5700份有效问卷，通过数据分析显示，34%的受访者认为“80后”求职者缺乏实践经验，20%的人认为他们眼高手低，这两项总计达到54%，无疑成为直接影响“80后”求职的最大绊脚石。此外，10%认为该群体太过于以自我为中心，14%则认为不能吃苦耐劳是他们最大的毛病，13%认为他们过于追求享受生活。

本次调查显示，容易接受新事物和充满激情活力是“80后”求职者最可取之处，也是最为宝贵的财富，而不少用人单位人力资源从业者在受访时也坦言，这两项也恰恰是企业最为重视的地方。此外，还有11%的人认为“80后”求职者头脑灵活，12%认为该群体学习能力强。

在本次调查中，众多受访者纷纷给“80后”求职者支招建言。63%的人提醒“80后”求职者在职场中不能漫无目的找工作，建议他们要明确自身发展方向并给自己清晰定位。1%的人建议他们要做好吃苦耐劳的心理准备；19%认为要树立正确的就职观念，不要挑三拣四。